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民有所呼   我有所應

——學習二十屆三中全會精神體會（三）

（2024年9月5日）

早在2003年，時任浙江省委書記的習近平同志在西湖區(qū)翠苑一區(qū)調研時就提出，要堅持民有所呼、我有所應。這一重要思想在今年召開的黨的二十屆三中全會上得到體現(xiàn)。“民有所呼、我有所應”這兩句話八個字，句句樸實，字字千鈞。充分體現(xiàn)了我們黨“為人民服務”的宗旨和“人民至上”的理念，也充分體現(xiàn)了我們黨“執(zhí)政為民”的博愛情懷。它既是全會對全體黨員、干部提出的明確要求，也是全會向全體人民作出的莊嚴承諾。學習它讓人感動，更讓人振奮。下面就說說個人的理解和學習體會。

一、關于“民”與“我”的內涵及相互關系。這里的“民”當然是指最廣大的人民群眾，包括所有熱愛祖國、擁護中國共產(chǎn)黨和社會主義制度的工人、農(nóng)民、士兵、青年學生、知識分子、個體工商戶、民營企業(yè)主等等。在當今的網(wǎng)絡時代，“人民群眾”還有新的表現(xiàn)形式，這就是熱愛祖國、擁護中國共產(chǎn)黨和社會主義制度的廣大網(wǎng)民。在中國從古至今，縱覽經(jīng)典警句、哲理格言、偉人語錄，“人民”二字如載舟之水、撐天之石、推動歷史之動力、改天換地之偉力，其地位和作用可以說，就如同歷史警鐘響徹云霄、震耳發(fā)聵。如：“民為貴，社稷次之，君為輕”、“水能載舟，亦能覆舟”、“得民心者得天下，失民心者失天下”、“國以民為本，民以食為天”、“安民之道，在察其疾而已”、“眾怒難犯，專欲難成”，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的真正動力”、“江山就是人民，人民就是江山”。等等等等，不一如足。這就是人民，這就是人民大眾，這就是廣大網(wǎng)民?！拔矣兴鶓敝械摹拔摇保斎皇侵父骷夘I導和黨員、干部，是在黨政機關工作的國家工作人員。在古代，是指拿著國家俸祿的官吏，而國家俸祿又來自民脂民膏，因而又有人民是“衣食父母”之說?！懊瘛迸c“我”的關系實際上在上述句典中已有解答，這里需要再說的是：從服務與被服務、相信與被相信、依靠與被依靠來說，毫無疑問，前者就是各級領導和黨員、干部，后者就是廣大人民群眾，離開了后者，前者就成了無源之水、無本之木、無水之舟、無基之廈。古訓賢言，不可不鑒。

二、關于“呼”與“應”的內涵及相互關系。“呼”當然是指呼聲，也就是人民群眾通過信訪、信件、網(wǎng)絡或口頭、書面或實名、無記名等方式提出的，希望和要求黨政部門、各級領導和黨員、干部關心、重視和解決的問題，包括冤屈、困難、舉報、意見和建議等等。顧名思義，“應”就是回應，就是對人民群眾的各種呼聲要有答復，答復也有幾種形式，就是書面答復、口頭答復、網(wǎng)絡視頻答復、現(xiàn)場辦公答復等等。答復還有幾種情況，就是一下解決不了的要說明原因、作出解釋，解決過程中要說明進展和結果?？傊龅酱饛鸵皶r，件件有回音，事事有著落，這就是對人民群眾負責。“呼”與“應”的關系不言而喻，“呼”是基礎、是前提、是信號，“應”是對前者的反應，是有針對性采取的行動，是后續(xù)跟進的行為，是呼者期待的希望。從職責和使命要求上講，有呼必有應，但現(xiàn)實生活中，也有呼而無應或者應不及時、答不應題、敷衍塞責、蒙混過關的現(xiàn)象。如果是這種情況，后果是嚴重的，要么就是民不再呼，因為呼而無用，不如不呼，久而久之，失去的是信心、是民心、是希望；要么，呼聲變怨氣，怨氣變怒氣，怒氣變怒火，由此而引發(fā)的突發(fā)性、群體性、攻擊性事件就會不測而生、不期而遇，甚至是事件頻發(fā)，嚴重影響社會穩(wěn)定和國家安定。如何處理好“呼”與“應”的關系，考驗的不僅僅是我們各級黨政部門、各級領導和黨員、干部的治理能力和治理效能，而且更考驗著其宗旨意識、黨性觀念、使命擔當和為民情懷。

三、關心重視“民呼”，目的是要解民愁、順民意、得民心、安天下。現(xiàn)在聽取、了解“民呼”的渠道和方式很多，各級各部門都設有群眾來信來訪機構，設有市長信箱、市長熱線，還設有舉報信箱和舉報專線，還有明查暗訪、群眾座談，等等。但是，最簡單、最直接、最有效的應該是網(wǎng)絡輿情。所謂網(wǎng)絡輿情，就是廣大民眾通過網(wǎng)絡對政府的某項政策措施和行為、對社會某種現(xiàn)象和問題所表達的觀點、態(tài)度、評論、意見、建議和情緒的總和，它反映的是民心民意所代表的一種取向，應該是很有參考價值的決策施政依據(jù)。但是，我們很多體制內人員并沒有用、不善用、也不習慣通過網(wǎng)絡輿情來觀察了解民之所呼，甚至有的認為網(wǎng)絡輿情不可信、網(wǎng)絡建議不可用，以致于輿情愈漲愈烈，成為“熱搜”、“火爆”、“網(wǎng)洪”（網(wǎng)上因網(wǎng)絡輿情而爆發(fā)的“洪流”），造成十分被動的局面。如江西上饒的“毛奇、李佩霞事件”（至今還在發(fā)酵），還有李玲教授談我國醫(yī)改與全民免費醫(yī)療、教育亂象與反腐，司法不公等問題都是當前一段時間網(wǎng)上討論的熱點，我們不妨在網(wǎng)上去聽聽廣大網(wǎng)民的呼聲。對廣大民眾、廣大網(wǎng)民的不同聲音包括批評聲、罵聲我們應該有“海納百川、有容乃大”的胸懷，對的認真采納，不對的就引以為戒。說到這里，我想起一則故事：1942年在延安，有一位農(nóng)村婦女咒罵毛主席，毛主席得知后不但沒有發(fā)怒，反而心平氣和地找出原因，反思我黨的政策偏差，并及時加以糾正，這就是偉人的胸襟和偉大。當政者最怕的是聽不到人民的聲音，聽不到廣大民眾的真話、實話和心里話，最怕的是廣大民眾不敢說話，叫“萬馬齊喑”，那才是真正的危險和危機，因為你無法弄清真正的朋友和真正的敵人。為了得民心、安天下，我們必須關心和重視“民呼”，時刻注意解民愁、順民意，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，把“民有所呼、我有所應”真正落到實處。